我国现行的1982宪法自实施以来，先后经历了五次修改，它既是在建设有中国特色社会主义理论指导下制定和逐步完善的，也是建设有中国特色社会主义理论的根本法律表现；它既从改革开放和法治实践中汲取源源不竭的发展动力，又运用自身的知识和理论为改革开放和法治中国建设提供坚实的学理支撑。因此，八二宪法的贯彻实施为制定各项改革开发的法律和措施确立了根本法律基础，对保证改革开放的顺利进行和健康发展具有特殊意义。

一、八二宪法为改革开放提供了坚实的法律保障

“八二宪法”是一部极其重要的法律。其重要性体现在：规定了我国根本制度和根本任务，确定了四项基本原则和改革开放基本方针，明确了我国政治制度、经济制度、公民的权利和义务、国家机构设置和职责范围、今后国家的根本任务等。“八二宪法”特别强调，全国各族人民和一切组织，都必须以宪法为根本活动准则，任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。‘八二宪法’不仅体现在它自身内容规范性、结构安排合理性等方面，更重要的还体现在它对引领改革开放、促进法治建设、推动民主发展的作用上。随着社会的变迁和发展，利益出现多元化，主观认知也愈加多元化，这就需要建立一种社会共识，宪法就是社会共识。如此才能协调各种利益冲突，协调社会的统一行动，宪法的这个作用是无法替代的”。而更为重要的是随着社会发展和认识的不断深化，八二宪法与改革开放呈现良性互动的态势，其五次修改始终与改革开放同步。

1988年4月，七届全国人大一次会议正式通过了《中华人民共和国宪法修正案》，修改的内容有两个：一是私营经济的合法地位第一次被写进宪法；二是土地使用权商品化首次获得法律承认，对土地使用权依法转让的问题作了补充规定。这也是我国第一次采用宪法修正案的形式修改宪法，此后的历次修宪都采用了这一形式。

1993年3月，八届全国人大一次会议通过宪法修正案。此次修宪作了9处修改，其中将“社会主义初级阶段”“建设有中国特色的社会主义的理论”“坚持改革开放”及“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”等写入宪法；将“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济”修改为“国家实行社会主义市场经济”。这一次修宪不仅仅是宪法条文的简单修改和变动，还是宪法实施要求的真实反映。

 6年后，“八二宪法”迎来第三次修改。1999年3月，九届全国人大二次会议通过宪法修正案。此次修宪虽然只有六条，但意义十分重大，尤其是将党的十五大提出的“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略写入宪法，标志着我国社会主义法制建设再上新台阶。这次修宪最突出的变化是：促进了以宪法为核心的具有中国特色的社会主义法律体系的基本形成。在这次修宪中，明确非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分等内容，体现出改革开放以来，国家对非公有制经济合法权益的保护从探索到完善的过程。此次修宪标志着改革开放的深化和思想的进一步解放，既保证了宪法的稳定性，又保证了宪法的适应性。把现代化建设的经验总结，通过修宪的程序载入根本法，使这些经验有了法律地位，得到宪法的保障。

我国现行宪法的第四次修改是在2004年。当年3月，十届全国人大二次会议通过了宪法修正案。此次修宪的一大背景是，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新发展阶段。这次修宪的一大特点是以人民的根本利益作为出发点和落脚点，明确将“国家尊重和保障人权”写入宪法。

四次修宪之后，党和国家事业又有了许多重要发展变化。特别是党的十八大以来，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的进程中，“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”成为新时代最具影响力的法治命题之一，宪法在治国理政中的重要作用得到空前强化。中国特色社会主义进入新时代，党的十九大在新的历史起点上对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出重大战略部署。为了适应新形势、吸纳新经验、确认新成果，现行宪法进行第五次修改。因此，时隔14年，2018年3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过了宪法修正案。这次修宪将科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想写入宪法，作为国家的指导思想，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；充实坚持和加强中国共产党全面领导的内容，巩固党的执政基础和执政地位，为国家发展和民族复兴提供坚强政治保证，此次修宪将党和人民创造的伟大成就和宝贵经验及时载入庄严的宪法，为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实宪法保障。可以说1982年宪法的制定到2018年进行的五次宪法修改，从宪法对改革开放成果的事后追认，到将“顶层设计”和“摸着石头过河”结合起来，坚持立法先行，确保重大改革于法有据，八二宪法的制定和实施都为改革开放顺利实施提高了坚强的法律保障。

二、落实八二宪法为实施强起来战略提供了宪法保证

“法与时转则治，治与世宜则有功。”宪法是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，在我们党治国理政活动中具有十分重要的地位和作用。在保持宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，推动宪法与时俱进、完善发展，这是我国法治实践的一条基本规律。通过修改，八二宪法在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代步伐，为改革开放和社会主义现代化建设提供了根本法治保障。实践证明，及时把党和人民创造的伟大成就和宝贵经验上升为国家宪法规定，实现党的主张、国家意志、人民意愿的有机统一，是我们党治国理政的一条成功经验。

中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲第一条，完善国家主席任期任职制度，深化国家监察体制改革……这次宪法修改，根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求，必将更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，在法治轨道上更好地坚持和发展中国特色社会主义。

习近平总书记指出，“维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。”修改宪法是为了更好实施宪法，更好发挥宪法的国家根本法作用。全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。我们要以这次宪法修改为契机，把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置，采取有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供强有力的政治和制度保障，把依法治国、依宪治国提高到一个新水平。

三、持续纵深推进改革开放是八二宪法的历史使命

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，为八二宪法学进一步繁荣发展提供了新的重大契机，也为宪法学研究确立了新的历史方位和时代使命。

深入贯彻八二宪法精神要坚持正确的政治方向。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真领会宪法的精神、原则和核心要义，加强宪法修正案学习教育研究工作。要坚定宪法自信，增强宪法自觉，讲好宪法故事，大力弘扬宪法精神，维护宪法法律权威，充分发挥宪法学在建设中国特色社会主义法治理论体系、建设社会主义法治国家中的重大作用。

深入贯彻八二宪法精神要同中国近现代史特别是党领导人民长期奋斗的光辉历程紧密结合起来，同改革开放和社会主义现代化建设紧密结合起来。深入研究阐释我国宪法是党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，反映了全党全国各族人民的共同愿望，是国家意志的最高表现形式。要正确阐释新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力，为把宪法实施提高到一个新水平打牢坚实的思想基础和社会基础。

深入贯彻八二宪法精神要立足于新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践。积极回应社会发展中重大的宪法关切，更加注重原创性和本土性研究，把宪法学的宏大叙事与具象表达、研究的开放性与自主性结合起来。坚持中国特色社会主义的政治优势和制度优势，努力提炼并不断丰富发展具有中国特色和中国气派的宪法学理论体系、概念体系、话语体系，不断增强中国宪法学的解释力、传播力和影响力。

深入贯彻八二宪法精神要随着党领导人民进行改革开放和建设中国特色社会主义实践的发展而与时俱进。认真梳理宪法学成长的历史脉络、发展主题、演变规律，始终保持强烈的问题意识、热诚的现实关怀、鲜明的时代特色，自觉以宪法思维和宪法方式来研究、解释中国的宪法问题，不断彰显宪法学的中国特色、中国风格、中国气派，并为世界宪法文明增添宝贵的中国经验和中国智慧。

翻开宪法序言，从站起来、富起来到强起来，中华民族伟大复兴的历程清晰可见。中国特色社会主义的伟大实践，在国家根本法上留下辉煌篇章。踏上新征程、奋进新时代，维护宪法作为国家根本法的权威地位，更好发挥宪法治国安邦总章程的作用，中国特色社会主义道路就一定能越走越宽广，我们就一定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。